기능식 조직과 사업부 조직


기능식조직

1) 기능식조직의 구조

기능식조직(functional organization)이란 과학적 관리법의 창안자인테일러(F. W. Taylor)에 의해 제창된 것으로서 직계식조직의 수직적 제도와는 달리 수평적 분업관계에서 연결되는 여러 전문기능별 직장들이 각기 그 전문적 입장에서 모든 작업자를 지휘, 감독하는 조직체계이다. 테일러는 특히 8종의 전문직능적 직장을 중심으로 하는 기능식조직을 채택하였는데, 이것을 도시하면 다음 그림과 같다. 그림에서 보듯이 공원들은 모든(8종의) 직장을 지휘를 받으며, 특정한 직장에서만 종속되지 아니한다. 그리고 여기에서 8종의 직장이 담당하는 업무는 각각 아래와 같다.

① 시간·원가계 : 시간 및 비용에 관한 기록을 하는 데 필요한 사항을 직공에게 지시하고, 보고를 받는다.
② 지도표계 : 작업방법에 관한 일체의 중요사항을 지시하는데 서류인 지도표의 작성을 담당한다.
③ 순서계 : 작업공정계라고도 하는 것으로서 각 부분작업이 공장내에서 통과하는 순서를 결정하고, 이것에 따라 작업이 실시되도록 지시한다.
④ 감독계 : 상벌, 승급 등과 같은 공원에 관한 사항을 취급한다.
⑤ 준비계 : 재료가 기계에 배치되고 작업이 착수될 때까지의 모든 준비를 추진한다.
⑥ 지도계 : 기구의 사용, 작업의 속도 등과 같은 실제의 작업방법에 대하여 지휘·감독한다.
⑦ 수리계 : 정비계라고도 하며, 기능의 조절, 공장 내의 청소, 정돈 등에 관해 지휘·감독한다.
⑧ 검사계 : 공원들이 명령을 잘 이해하고 있는지 여부를 검사하여 정당한 작업이 실시되도록 지시한다.



2)기능식조직의 장단점

① 장점
첫째, 직장(관리자)들 사이의 전문가적 분업으로 말미암아 경영면에서 기술적 향상이 촉진된다.
둘째, 직장들 사이의 전문가적 분업은 감독을 능률화시킨다.
셋째, 직장의 직능범위가 좁으므로 단기간 내에 직장양성이 가능한다.
넷째, 종업원은 전문가의 지휘를 받게 된다.

② 단점
첫째, 명령일원화의 원칙이 적용되지 못하므로 전체로서의 관리면에 질서가 결여되기 쉽다.
둘째, 전문가 직능의 합리적 분할이 실제상 용이하지 않아 권한다툼이나 책임전가가 발생할 우려가 있다.
셋째, 직능의 전문화에 따라 관리비가 증대하는 경향이 있다.

사업부조직

기업의 경영규모가 확대되고, 기술혁신이 가속화되고, 다양한 사업으로 시장을 확대해 나감에 따라 이에 능동적으로 대처하기 위해서는 한 사람의 최고경영자만으로 모든 사업을 관리하는 것이 어렵게 되었다. 따라서 조직을 사업별로 독립적으로 운영해야 할 필요성이 대두되었다. 사업부조직이란 사업별로 독립적인 조직을 두고 권한을 위양하며 책임경영을 하는 조직으로서 세가지 측면이 있다. 첫째, 독립채산제로서 독립적인 경영활동을 통해 실현한 이익을 자체적으로 처리하고 책임지는 이익책임 단위로서의 측면과, 둘째는 각 사업부에 할당된 시장을 책임지고 관리하여 더 나아가 시장을 개척하는 시장책임 단위로서의 측면, 그리고 끝으로 권한이 각 사업부에 대폭 위양되어 있는 분권적 단위로서의 측면이 있다. 사업부조직체제하에서의 최고경영층과 본부의 스태프는 전사적 목표의 설정, 사업부간 자원배분, 사업부의 업적평가, 전사적 지원기능 등을 담당한다.

사업부조직은 다양한 사업을 수행하는 현대의 기업에서 가장 많이 채택하고 있는 조직이다. 우리 나라의 중간규모 이상 대부분의 대기업이 사업부 또는 사업부조직을 택하고 있다. 사업부조직은 각 사업부별로 고객의 요구나 경쟁환경이 상이할 때 사업별로 이에 신속히 대처할 수 있다는 장점이 있다. 그러나 각 사업부별로 스태프기능을 갖게 되면 상당한 비용이 발생된다. 따라서 어느 정도 이상의 규모를 가진 기업에서나 채택이 가능한 조직이다. 사업부 조직운영의 기본적인 핵심은 사업부의 책임자에게 사업에 관한 권한을 위양하고 일정기간 동안의 경영성과에 대한 책임을 지도록 하는 것이다. 따라서 독립채산제도 등의 업적 평가시스템을 확립하는 것이 기본요건이 된다. 이 때 업적평가의 기준을 이익률, 매출액 등 단기적인 재무성과 위주로 정하는 경우 장기투자가 요구되는 기술과 인력에의 투자를 게을리하기 쉽고, 결과적으로 기업의 장기적인 경쟁력 약화를 초래할 수도 있다. 따라서 업적평가의 기준에는 단기적 성과 및 장기적 투자의 적정성이 적절히 포함되어 있어야 한다.

한편, 사업부제도가 성공적으로 유지되기 위해서는 네가지 조건이 충족되어야 한다.
첫째는 생산조건으로서 기업이 많은 종류의 제품을 생산하는 경우이어야만 하며, 이 경우 공장별로 전문화되어 있어야 한다.
둘째, 시장적 조건으로서 사업부는 독립된 시장이 존재하는 경우에 가능하며, 그 시장은 안정적이어야 한다.
셋째, 경리조직상의 조건으로서 경리상의 독립이 확립되어야 한다.
넷째, 경영관리상의 조건으로서 사업부는 그 자체의 경영관리층을 유지할 수 있는 힘이 있어야 한다.

사업부제도의 잇점은 ① 생산성 향상의 의욕을 강화하고, ② 제품의 생산과 판매에 대하여 전문화·분업화를 추진하며, ③ 관리책임자의 업적이 명확하게 측정되고, ④ 사업부의 간부를 경영관리의 지도자로서 훈련시켜 장래 유능한 경영간부를 육성할 수 있으며, ⑤ 경영의사결정이 합리적으로 이루어질 수 있다는 점 등이다.