Æ÷µå»çÀÇ ¸®¿£Áö´Ï¾î¸µ

±â¾÷°æ¿µ¿¡¼­ ÇÁ·Î¼¼½º´Â °í°´¿¡°Ô °¡Ä¡¸¦ Á¦°øÇÏ´Â ÀÏ·ÃÀÇ È°µ¿À» ÀǹÌÇÑ´Ù. ±â¾÷°æ¿µ¿¡¼­ °í°´Àº ±â¾÷³»ºÎ¿¡µµ ÀÖÀ» ¼ö Àִµ¥ ±â¾÷ÀÇ Á¦Á¶ºÎ¹®À» ¿¹¸¦ µé¸é Á¦Ç°»ý»ê¿¡ ÇÊ¿äÇÑ ¿øÀÚÀ縦 °ø±ÞÇÏ´Â ±¸¸ÅºÎ¼­´Â »ý»êºÎ¼­¿Í °í°´°ü°è°¡ µÈ´Ù. ¸®¿£Áö´Ï¾î¸µÀº ÀÌ·¯ÇÑ ³»ºÎ°í°´°úÀÇ °ü°è¿¡µµ Àû¿ëµÉ ¼ö Àִµ¥ Æ÷µå»ç°¡ ±× ¿¹ÀÌ´Ù.

1980³â´ë Æ÷µå»ç´Â ´ëºÎºÐÀÇ ¹Ì±¹ ±â¾÷µéó·³ °£Á¢°æºñ¿Í °ü¸®ºñ¿ëÀ» °¨¼Ò½Ãų ¹æ¹ýÀ» ã°í ÀÖ¾ú´Ù. Æ÷µå»ç°¡ ¿ø°¡¸¦ ÁÙÀÏ ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀ̶ó°í »ý°¢ÇÑ °÷ ÁßÀÇ Çϳª´Â Æ÷µå»çÀÇ °ø±Þ¾÷ü°¡ Á¦ÃâÇϴ û±¸¼­¿¡ ´ëÇØ ´ë±ÝÀ» ÁöºÒÇÏ´Â ¿Ü»ó¸ÅÀÔ±Ý ºÎ¼­¿´´Ù. ±×´ç½Ã Æ÷µå»ç ºÏ¹Ì»ç¾÷ºÎÀÇ ¿Ü»ó±¸¸Å°ü¸®ºÎ¼­ÀÇ Á÷¿øÀº 500¸í ÀÌ»óÀ̾ú´Ù. Æ÷µå»çÀÇ ÀÓ¿øµéÀº ÀϺΠ±â´ÉÀ» ÀÚµ¿È­ÇÏ´Â ÄÄÇ»Å͸¦ µµÀÔÇÔÀ¸·Î½á ÀÌ ºÎ¼­ÀÇ ÀοøÀ» 20%Á¤µµ °¨ÃàÇÏ¿© Á÷¿ø¼ö¸¦ 400¸í ¼öÁØÀ¸·Î ³·Ãâ ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀ̶ó°í »ý°¢Çß´Ù. ¸®¿£Áö´Ï¾î¸µÀÇ Á¤ÀÇ¿¡ µû¸£¸é ÇöÀçÀÇ ¼öÀÛ¾÷ ÇÁ·Î¼¼½º¸¦ ÀÚµ¿È­ÇÔÀ¸·Î½á ¾ò¾îÁö´Â ÀÌ·¯ÇÑ Á¡ÁøÀûÀÎ °³¼±Àº °æ¿µÇõ½ÅÀÌ ¾Æ´Ï´Ù. ±×·³¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í Æ÷µå»çÀÇ °æ¿µÀÚµéÀº ±×µéÀÌ ¸¶Ã÷´Ù»ç¸¦ ¹æ¹®Çϱâ Àü±îÁö´Â 20%µµ »ó´çÇÑ ¼º°ú¶ó°í »ý°¢Çß´Ù.

¾ó¸¶Àü Æ÷µå»ç´Â ¸¶Ã÷´ÙÀÇ ÁöºÐÀ» 25% ÀμöÇÏ¿´´Ù. Æ÷µå»çÀÇ ÀÓ¿øµéÀº ¸¶Ã÷´Ù°¡ ºÒ°ú 5¸íÀÇ ÀοøÀ¸·Î ¿Ü»ó¸ÅÀÔ±ÝÀ» ó¸®ÇÏ°í ÀÖ´Ù´Â °ÍÀ» ¾Ë°Ô µÇ¾ú´Ù. Æ÷µå»çÀÇ 500¸í°ú ¸¶Ã÷´ÙÀÇ 5¸íÀº ¸¶Ã÷´ÙÀÇ ±â¾÷±Ô¸ð³ª ´Ü°á½É, »ç°¡(ÞäÊ°), ¾ÆħüÁ¶ µî¿¡ ±âÀÎÇÏ´Â °ÍÀ¸·Î µ¹¸®±â¿¡´Â ³Ê¹« ¾öû³­ °ÍÀ̾ú´Ù. 20%ÀÇ Àοø°¨ÃàÀ» ÀÌ·ç±â À§ÇÑ ÀÚµ¿È­µµ Æ÷µå»çÀÇ ¿ø°¡¼öÁØÀ» ¸¶Ã÷´Ù¿Í µ¿ÀÏÇÏ°Ô ¸¸µéÁö´Â ¸øÇÒ °ÍÀ̹ǷΠÆ÷µå»çÀÇ ÀÓ¿øµéÀº ¿Ü»ó¸ÅÀÔ±ÝÀÌ Ã³¸®µÇ´Â Àüü ÇÁ·Î¼¼½º¸¦ ´Ù½Ã »ý°¢Çؾ߸¸ Çß´Ù. ±â¾÷µéÀº ¾÷¹«ÇÁ·Î¼¼½º¸¸À» ¸®¿£Áö´Ï¾î¸µÇÒ ¼ö ÀÖÀ¸¸ç, ÀÌ ÇÁ·Î¼¼½º¸¦ ¼öÇàÇϱâ À§ÇØ ÁøÈ­µÇ¾î ¿Â °ü¸®Á¶Á÷Àº ¸®¿£Áö´Ï¾î¸µÇÒ ¼ö ¾ø±â ¶§¹®¿¡ ÀÌ·¯ÇÑ °áÁ¤Àº Æ÷µå»ç¿¡ ÀÖ¾î Áß´ëÇÑ ½Ã°¢ÀÇ º¯È­¸¦ ³ªÅ¸³½ °ÍÀ̾ú´Ù. ¿Ü»ó¸ÅÀԱݺμ­´Â ÇϳªÀÇ ºÎ¼­·Î ÇÑ »ç¹«½Ç¿¡ ¾É¾Æ¼­ ¼­·Î ´Ù¸¥ »ç¶÷¿¡°Ô ¼­·ù¸¦ ³Ñ°ÜÁÖ´Â »ç¹«Á÷¿ì³Êµé·Î ±¸¼ºµÈ´Ù. À̵éÀº ÇÁ·Î¼¼½º°¡ ¾Æ´Ï¹Ç·Î ¸®¿£Áö´Ï¾î¸µµÉ ¼ö ¾øÀ¸¸ç, ±×µéÀÌ ÇÏ°í ÀÖ´Â Àϸ¸ÀÌ ¸®¿£Áö´Ï¾î¸µµÉ ¼ö ÀÖ´Ù. ±×¸®°í »õ·Î¿î ¾÷¹« ÇÁ·Î¼¼½º¸¦ ¼öÇàÇϱâ À§ÇØ »õ·Î¿î Á¶Á÷Àº ¸®¿£Áö´Ï¾î¸µµÈ ¾÷¹« ÇÁ·Î¼¼½º ÀÚüÀÇ ¿ä±¸¿¡ µû¶ó ÀÌ·ç¾îÁø´Ù. Áï ¸®¿£Áö´Ï¾î¸µÀº ºÎ¼­³ª ±âŸ Á¶Á÷´ÜÀ§°¡ ¾Æ´Ï¶ó ±âº»ÀûÀÎ ¾÷¹« ÇÁ·Î¼¼½ºÀÇ Àç¼³°è¿¡ ÃÊÁ¡À» µÎ¾î¾ß ÇÑ´Ù. ¸®¿£Áö´Ï¾î¸µ ³ë·ÂÀ» Á¶Á÷´ÜÀ§ÀÇ °üÁ¡¿¡¼­ Á¤ÀÇÇÏ¸é ±× ³ë·ÂÀº °á±¹ ½ÇÆÐÇÏ°í ¸» °ÍÀÌ´Ù.

°á±¹ Æ÷µå»ç°¡ ¸®¿£Áö´Ï¾î¸µÇÑ ÇÁ·Î¼¼½º´Â ¿Ü»ó¸ÅÀÔ±ÝÀÌ ¾Æ´Ï¶ó Á¶´ÞÀ̾ú´Ù. ÀÌ ÇÁ·Î¼¼½º´Â ºÎÇ°À» ÇÊ¿ä·Î ÇÏ´Â °øÀåÀ¸·ÎºÎÅÍÀÇ ±¸¸ÅÁÖ¹®À» ÀԷ¹޾Ƽ­ ±¸ÀÔÇÏ°í ´ë±ÝÀ» ÁöºÒÇÑ Á¦Ç°À» ÀÌ ÇÁ·Î¼¼½ºÀÇ °í°´ÀÎ °øÀå¿¡ °ø±ÞÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. Á¶´Þ ÇÁ·Î¼¼½º´Â ¿Ü»ó¸ÅÀԱݺμ­ÀÇ ±â´É°ú ±¸¸Å ¹× ¼öÃë±â´Éµµ Æ÷ÇÔÇÑ´Ù. ¿¹ÀüÀÇ Æ÷µå»çÀÇ ºÎÇ°Á¶´Þ ÇÁ·Î¼¼½º´Â ¸Å¿ì ÀüÅëÀûÀ̾ú´Ù. ÀÌ´Â °ø±ÞÀÚ¿¡ ±¸¸ÅÁÖ¹®¼­¸¦ º¸³¿°ú µ¿½Ã¿¡ »çº»À» ¿Ü»ó±¸¸Å°ü¸®ºÎ¼­·Î º¸³»´Â ±¸¸ÅºÎ¼­¿¡¼­ ½ÃÀÛÇÑ´Ù. °ø±Þ¾÷ÀÚ°¡ º¸³½ Á¦Ç°ÀÌ Æ÷µå»ç¿¡ µµÂøÇÏ¸é ¹°Ç°¼ö³³ºÎ¼­ÀÇ Á÷¿øÀº ±× Á¦Ç°¿¡ ´ëÇÑ ¼­·ù¸¦ ÀÛ¼ºÇÏ¿© À̸¦ ¿Ü»ó¸ÅÀԱݺμ­·Î º¸³½´Ù. ±×·¯´Â µ¿¾È¿¡ °ø±ÞÀÚ´Â ¿Ü»ó±¸¸Å°ü¸®ºÎ¼­·Î ¼ÛÀåÀ» º¸³½´Ù. ÀÌ·¸°Ô ÇÏ¿© ¿Ü»ó±¸¸Å°ü¸®ºÎ¼­´Â ÀÌ Á¦Ç°¿¡ °ü·ÃµÈ ¼¼°³ÀÇ ¼­·ù°¡ ¸ðµÎ ÀÏÄ¡µÇ¸é ´ë±ÝÀ» ÁöºÒÇÑ´Ù. ´ëºÎºÐÀÇ °æ¿ì¿¡´Â ÀÌ·¸°Ô 󸮵ÇÁö¸¸ °¡²û¾¿ ÆÄ·¹Åä¹ýÄ¢ÀÌ Àû¿ëµÈ´Ù. 20¼¼±â ÃÊÀÇ ÀÌÅ»¸®¾Æ °æÁ¦ÇÐÀÚÀÎ ÆÄ·¹Åä´Â ´ëºÎºÐÀÇ »ç¶÷µéÀÌ 80:20 ±ÔÄ¢À̶ó°í ºÎ¸£´Â °ÍÀ» °ø½ÄÈ­Çߴµ¥, ÀÌ°ÍÀº ÇмúÀûÀ¸·Î ¿À¹èºÐÀÇ ¹ýÄ¢(law of maldistribution)À¸·Î ¾Ë·ÁÁ® ÀÖ´Ù. ÀÌ ¹ýÄ¢Àº ÇÑ ÇÁ·Î¼¼½º¿¡ µé¾î°¡´Â ³ë·ÂÀÇ 80%°¡ ´Ü 20%ÀÇ ÀԷ¿¡ ÀÇÇØ ÀϾ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. Æ÷µå»çÀÇ ¿Ü»ó¸ÅÀԱݺμ­ÀÇ °æ¿ì ÀÌ ºÎ¼­ÀÇ »ç¹«¿øµéÀº ±¸¸ÅÁÖ¹®¼­, ¹°Ç°¼öÃë¼­·ù¿Í ¼ÛÀåÀÌ ÀÏÄ¡ÇÏÁö ¾Ê´Â µå¹® »óȲÀ» ÇØ°áÇÏ´À¶ó ´ëºÎºÐÀÇ ½Ã°£À» ¼ÒºñÇÑ´Ù. °¡²û¾¿ À̸¦ ÇØ°áÇϱâ À§ÇØ ÀÏÄ¡ÇÏÁö ¾Ê´Â ºÎºÐÀ» ã¾Æ ¸íÈ®È÷ °¡·Á³»´Âµ¥ ¼öÁÖÀÏÀÇ ½Ã°£°ú ¾öû³­ ¾çÀÇ ÀÏÀÌ ¿ä±¸µÇ±âµµ ÇÑ´Ù.

Æ÷µå»çÀÇ »õ·Î¿î ¿Ü»ó¸ÅÀÔ±Ý ÇÁ·Î¼¼½º´Â ÀÌÁ¦ ±Ùº»ÀûÀ¸·Î ´Þ¶óÁ³´Ù. »õ·Î¿î ÇÁ·Î¼¼½º´Â ¼ÛÀåÀ» ¿ÏÀüÈ÷ Á¦°ÅÇÏ¿´±â ¶§¹®¿¡ ¿Ü»ó¸ÅÀԱݺμ­ÀÇ Á÷¿øµéÀº ´õÀÌ»ó ±¸¸ÅÁÖ¹®¼­¿Í ¼ÛÀå, ¹°Ç°¼öÃë¼­¸¦ ´ëÁ¶ÇÏÁö ¾Ê´Â´Ù. ±× ¼º°ú´Â ±ØÀûÀÎ °ÍÀ¸·Î ´Ü 125¸íÀÇ ÀοøÀ¸·Î ´ë±ÝÁöºÒÀ» ó¸®ÇÒ ¼ö ÀÖ°Ô µÇ¾ú´Ù. ¿ì¼± Á¦Ç°ÀÌ µµÂøÇÏ¸é ¼ö³³ºÎ¼­ÀÇ ´©±º°¡°¡ ÄÄÇ»ÅÍ ´Ü¸»±â·Î µµÂøÇÑ Á¦Ç°ÀÌ µ¥ÀÌÅͺ£À̽º ³»¿¡ ÀÖ´Â ¹Ì°á ±¸¸ÅÁÖ¹®°ú ÀÏÄ¡Çϴ°¡¸¦ ¾Ë¾Æº»´Ù. ±× °á°ú´Â ÀÏÄ¡Çϵç ÀÏÄ¡ÇÏÁö ¾Êµç ´Ü µÎ°¡Áö °¡´É¼º¸¸ Á¸ÀçÇÑ´Ù. ÀÏÄ¡ÇÏ¸é ¼ö³³ºÎ¼­ÀÇ Á÷¿øµéÀº ±× Á¦Ç°À» ¼öÃëÇÏ°í ´Ü¸»±âÀÇ Å°º¸µå¸¦ ´­·¯ ÁÖ¹®ÇÑ Á¦Ç°ÀÌ µµÂøÇÏ¿´À½À» µ¥ÀÌÅͺ£À̽º¿¡ ÀÔ·ÂÇÑ´Ù. Á¦Ç°ÀÇ ¼öÃë°¡ µ¥ÀÌÅͺ£À̽º¿¡ ±â·ÏµÇ¸é ÄÄÇ»ÅÍ´Â ÀûÀýÇÑ ¶§¿¡ ÀÚµ¿ÀûÀ¸·Î ¼öÇ¥¸¦ ¹ßÇàÇÏ¿© °ø±Þ¾÷ÀÚ¿¡°Ô º¸³½´Ù. µ¥ÀÌÅͺ£À̽º¿¡ ÀÖ´Â ¹Ì°á ±¸¸ÅÁÖ¹® Áß µµÂøÇÑ Á¦Ç°°ú ÀÏÄ¡ÇÏ´Â °ÍÀÌ Çϳªµµ ¾øÀ¸¸é ¼ö³³ºÎ¼­ÀÇ Á÷¿øÀº Á¦Ç°ÀÇ ¼öÃ븦 °ÅºÎÇÏ°í À̸¦ °ø±Þ¾÷ÀÚ¿¡°Ô ´Ù½Ã µ¹·Áº¸³½´Ù. Æ÷µå»ç°¡ ÀÌ·é º¯È­ÀÇ ±âº» °³³äÀº ´Ü¼øÇÏ´Ù. ¿Ü»ó¸ÅÀÔ±Ý ºÎ¼­¿¡¼­ ¼öÇàµÇ´ø ´ë±ÝÁöºÒ½ÂÀÎÀÌ ÀÌÁ¦´Â ¼ö³³ºÎ¼­¿¡¼­ ÀÌ·ç¾îÁø´Ù. °ú°ÅÀÇ ÇÁ·Î¼¼½º´Â 500¿©¸íÀÇ Á÷¿øµé¿¡°Ô ¹Ì°áÆÄÀÏ, ÀåºÎ¸¦ ó¸®ÇÏ°Ô ÇÏ´Â µî º¹À⼺À» Á¶ÀåÇÏ¿´´Ù.

»õ·Î¿î ÇÁ·Î¼¼½º´Â ±×·¸Áö ¾Ê´Ù. »õ·Î¿î ÇÁ·Î¼¼½º´Â ¿Ü»ó¸ÅÀԱݺμ­ÀÇ Çʿ伺À» °ÅÀÇ Á¦°Å½ÃŲ´Ù. ¿£ÁøºÎ¹®°ú °°Àº ºÎ¼­¿¡¼­´Â ¿Ü»ó¸ÅÀԱݺμ­ÀÇ Àοø¼ö°¡ ÀÌÀüÀÇ 5%¿¡ ºÒ°úÇÏ´Ù. ¼Ò¼öÀÇ »ç¶÷µé¸¸ÀÌ ³²¾Æ¼­ ¿¹¿ÜÀûÀÎ »óȲÀ» ó¸®ÇÏ°í ÀÖ´Ù. Æ÷µå»ç°¡ ÀÌ·é ȹ±âÀûÀÎ ¼º°ú´Â '¼ÛÀåÀ» ¹ÞÀ¸¸é ´ë±ÝÀ» ÁöºÒÇÑ´Ù'°¡ ¾Æ´Ï¶ó 'Á¦Ç°À» ¹ÞÀ¸¸é ´ë±ÝÀ» ÁöºÒÇÑ´Ù'¸¦ ÅëÇØ ÀÌ·ç¾îÁ³´Ù.

ÀÌ¿Í ´õºÒ¾î Æ÷µå»çÀÇ ¸®¿£Áö´Ï¾î¸µÀº Á¤º¸±â¼úÀÇ Á߿伺À» °­Á¶ÇÑ´Ù. Áï ¸®¿£Áö´Ï¾î¸µµÈ Á¶´ÞÇÁ·Î¼¼½º¿¡¼­ ±¸¸ÅÁÖ¹®ÀÇ ¿Â¶óÀÎ µ¥ÀÌÅͺ£À̽º°¡ ¾ø¾ú´Ù¸é Æ÷µå»çÀÇ ¼ö³³ºÎ¼­ÀÇ Á÷¿øÀº Á¦Ç°ÀÌ µµÂøÇÒ ¶§ °ø±ÞÀÚ¿¡ ´ëÇÑ ´ë±ÝÁöºÒÀ» ½ÂÀÎÇÒ ¼ö ¾ø¾úÀ» °ÍÀÌ´Ù. ½ÇÁ¦·Î µ¥ÀÌÅͺ£À̽º°¡ ¾ø´Ù¸é ¼ö³³ºÎ¼­ÀÇ Á÷¿øÀº Æ÷µå»ç°¡ ¹«¾ùÀ» ÁÖ¹®Çß´ÂÁö¿¡ ´ëÇØ ¿ÏÀüÈ÷ ¹«ÁöÇÒ °ÍÀÌ´Ù. Á¦Ç°ÀÌ µµÂøÇßÀ» ¶§ ±× Á÷¿øÀÌ ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â À¯ÀÏÇÑ ÀÏÀº ÀÌÀüó·³ ±× Á¦Ç°ÀÌ ÁÖ¹®µÇ¾úÀ» °ÍÀ̶ó°í °¡Á¤ÇÏ°í ±×°ÍÀ» ¹Þ¾Æµé¿© ¿Ü»ó¸ÅÀԱݺμ­ÀÇ Á÷¿øÀÌ ¹°Ç°¼öÃë¼­·ù¿Í ±¸¸ÅÁÖ¹®¼­, ¼ÛÀåÀ» ´ëÁ¶ÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï ³Ñ°ÜÁÖ´Â °ÍÀÌ´Ù. À̷лóÀ¸·Î ¸ðµç ±¸¸ÅÁÖ¹®¼­ÀÇ »çº»À» ȸ»çÀÇ ¸ðµç ¼ö³³ºÎ¼­¿¡ º¸³»¸é ¼ö³³ºÎ¼­¿¡ µµÂøÇÑ Á¦Ç°À» ±×°Í°ú ´ëÁ¶ÇÒ ¼ö ÀÖ°ÚÁö¸¸ ±×·¯ÇÑ ¹®¼­½Ã½ºÅÛÀÌ ºñ½Ç¿ëÀûÀ̶ó´Â °ÍÀº ³Ê¹«³ªµµ ¸í¹éÇÏ´Ù. Á¤º¸±â¼úÀÇ ¹ß´Þ·Î Æ÷µå»ç´Â ±Ùº»ÀûÀ¸·Î »õ·Î¿î ¹æ½ÄÀÇ ¿î¿µÀ» ÇÒ ¼ö ÀÖ°Ô µÇ¾úÀ¸¸ç, Á¤º¸±â¼úÀº ¸®¿£Áö´Ï¾î¸µ¿¡ ÀÖ¾î Áß¿äÇÑ ¿ªÇÒÀ» ÇÏ°Ô µÈ´Ù.